La Ley Europea de Accesibilidad (EAA) es una de las normas de accesibilidad más significativas de las últimas décadas. Establece requisitos vinculantes para una amplia gama de productos y servicios en toda la Unión Europea, con un plazo de cumplimiento que para la mayoría de las obligaciones comienza el 28 de junio de 2025.
Si eres diseñador, desarrollador, product manager o propietario de un negocio que opera en la UE o vende a ese mercado, esta legislación afecta directamente a tu trabajo.
¿Qué es la Ley Europea de Accesibilidad?
La Ley Europea de Accesibilidad (Directiva 2019/882) exige que un amplio conjunto de productos y servicios digitales sean accesibles para las personas con discapacidad. Se adoptó en 2019 y los Estados miembros de la UE la transpusieron a su legislación nacional antes de junio de 2022, con plena aplicación a partir del 28 de junio de 2025.
La EAA está diseñada para armonizar los requisitos de accesibilidad en todos los Estados miembros de la UE, sustituyendo el mosaico de leyes nacionales por un único estándar europeo.
¿A quién se aplica la EAA?
La EAA se aplica a las empresas que:
- Tienen su sede en la UE, o
- Ofrecen productos o servicios a consumidores en la UE desde fuera de la UE
Existen ciertas exenciones para las microempresas (menos de 10 empleados y una facturación anual inferior a 2 millones de euros) que prestan servicios, pero estas exenciones son limitadas y los fabricantes de productos no se benefician de ellas.
¿Qué productos y servicios están cubiertos?
La EAA cubre una amplia gama de productos y servicios:
Productos: ordenadores, smartphones, tablets, cajeros automáticos, máquinas expendedoras de billetes, quioscos de facturación, televisores y descodificadores, lectores de libros electrónicos y terminales bancarios.
Servicios digitales: sitios web y apps de comercio electrónico, servicios bancarios y financieros, servicios de transporte (venta de billetes, facturación, información en tiempo real), servicios de comunicaciones electrónicas (mensajería, correo electrónico, videollamadas), servicios de medios audiovisuales, libros electrónicos y sistemas operativos.
Aclaración clave: la EAA se aplica a productos y servicios dirigidos al consumidor. No se aplica al software empresarial B2B que no se ofrece al consumidor, aunque muchas organizaciones optan por aplicar los mismos estándares.
¿Cuáles son los requisitos de accesibilidad?
La EAA hace referencia al estándar EN 301 549, que para el contenido web y móvil se corresponde en gran medida con WCAG 2.1 nivel AA. Para las empresas que ya buscan cumplir con WCAG 2.1 AA, los requisitos técnicos resultarán familiares.
Algunos requisitos específicos son:
- Información proporcionada a través de múltiples canales sensoriales (no solo visual)
- Interfaces de usuario que se puedan operar mediante múltiples métodos de entrada
- Compatibilidad con tecnologías de apoyo
- Soporte para los ajustes de personalización del usuario (tamaño de texto, contraste, etc.)
- Lenguaje claro y sencillo
- Documentación digital accesible
Obligaciones clave para las empresas
Conformidad técnica: los productos y servicios deben cumplir los requisitos de accesibilidad. Para la web y el móvil, esto significa cumplir con WCAG 2.1 AA.
Declaración de accesibilidad: los servicios deben publicar una declaración de accesibilidad que describa el nivel de conformidad, los problemas conocidos y la información de contacto para enviar comentarios.
Mecanismo de retroalimentación y corrección: las empresas deben proporcionar un mecanismo para que los usuarios reporten problemas de accesibilidad y un proceso para resolverlos.
Documentación: las empresas deben poder demostrar el cumplimiento, incluyendo registros de pruebas de accesibilidad y procesos de corrección.
Responsabilidad en la cadena de suministro: las empresas que importan o distribuyen productos son responsables de la accesibilidad de esos productos, no solo el fabricante original.
Aplicación y consecuencias
La aplicación recae en cada Estado miembro de la UE. Cada país designa un organismo nacional encargado de su cumplimiento. El incumplimiento puede dar lugar a:
- Órdenes para lograr el cumplimiento en un plazo determinado
- Sanciones económicas (el importe varía según el Estado miembro)
- En casos graves, la prohibición del producto o servicio en el mercado
Los enfoques de aplicación y los niveles de sanción variarán entre los 27 Estados miembros, pero los requisitos básicos son los mismos.
Qué hacer ahora
Para las organizaciones que aún no han comenzado su camino de cumplimiento de la EAA, un enfoque pragmático es:
- Audita el estado actual: realiza una auditoría WCAG 2.1 AA de los productos y servicios afectados para entender la brecha de cumplimiento.
- Prioriza por impacto en el usuario: aborda primero las barreras más significativas, especialmente en los flujos principales de usuario.
- Establece un proceso de accesibilidad: integra la accesibilidad en los flujos de diseño, desarrollo y QA.
- Prepara la documentación: declaraciones de accesibilidad, registros de pruebas y seguimiento de correcciones.
- Desarrolla capacidad interna: formación para los equipos de diseño y desarrollo.
El significado más amplio
Más allá del cumplimiento, la EAA representa un cambio cultural: la accesibilidad se está convirtiendo en un requisito ineludible para hacer negocios en Europa, no en algo opcional o un asunto de nicho.
Las organizaciones que aborden la EAA como un punto de partida y no como un techo terminarán construyendo productos más usables e inclusivos, y mejor posicionados a medida que los estándares de accesibilidad sigan evolucionando a nivel global.